Парламент Молдовы 52 голосами «за» при 18 «против» и 18 воздержавшихся принял закон (законопроект №280), меняющий порядок выборов депутатов Народного собрания Гагаузии (НСГ) — регионального законодательного органа автономии.
Ближайшие выборы, намеченные на ноябрь 2026 года, формально пройдут еще по действующей одномандатной системе — 35 избирательных округов, — однако с рядом новых, заметно более жестких требований к кандидатам. Независимые кандидаты теперь обязаны собрать подписи не менее 1% избирателей округа (но не менее 100 подписей), и не вправе аффилироваться с какой-либо партией в течение 70 дней до дня голосования — эта мера прямо направлена против практики выдвижения так называемых «закамуфлированных независимых» кандидатов, формально самостоятельных, но фактически скоординированных с партийными структурами и получающих от них прямое или скрытое финансирование, имущество, бесплатные услуги, помещения, медийную поддержку или общую избирательную инфраструктуру. Для контроля за соблюдением этого требования вводится обязательная еженедельная финансовая отчетность кандидатов перед Центральной избирательной комиссией.
Ужесточены и требования к самим кандидатам: минимальный ценз оседлости в Гагаузии увеличен с трех до пяти лет для кандидатов в депутаты НСГ и остается десятилетним для претендентов на пост башкана, а возрастной порог для депутатов повышен до 21 года — против общенационального ценза в 18 лет. Требование о владении кандидатом в башканы гагаузским и румынским языками сохранено без изменений.
Куда более принципиальным является решение о будущем: следующий, уже после ноября 2026 года, созыв НСГ будет избираться по принципиально иной, пропорциональной системе — с единым избирательным округом на всю автономию и партийными списками, что de facto ликвидирует нынешнюю модель территориального представительства, при которой депутатский мандат гарантированно закреплен за каждым отдельным селом. Центральный избирательный совет Гагаузии при этом интегрируют в общенациональную избирательную систему, унифицировав требования к его составу (7–11 членов), а порядок обжалования результатов выборов выстроят по единой цепочке инстанций: региональный совет — национальный ЦИК — Апелляционная палата.
Реформа вызвала резкую критику со стороны руководства автономии. Советник председателя Народного собрания Гагаузии, юрист Иван Бургуджи заявил, что переход на пропорциональную систему прямо противоречит статье 111 Конституции Молдовы, гарантирующей автономии право самостоятельно решать вопросы в пределах своей компетенции, а также статье 8 гагаузского закона №344/1994, которая, по его словам, «сохраняет полную юридическую силу» и требует избрания депутатов по территориальным округам с обязательным минимумом в один мандат на каждое село — техническое требование, которое, по мнению Бургуджи, пропорциональная система физически не способна обеспечить. Он также указал, что решение Конституционного суда №8 от 9 июля 2026 года, на которое ссылался парламент, «вообще не рассматривало и не изменяло» саму систему голосования. Кишинев, однако, настаивает на правомерности реформы, ссылаясь на конституционные полномочия парламента по регулированию избирательного законодательства, и отклонил обращения гагаузской стороны о недопустимости изменения правил менее чем за год до выборов — довод, который, к слову, ранее звучал и в рекомендациях Венецианской комиссии Совета Европы.
Изменения правил выборов в Гагаузии
